การบังคับใช้คำพิพากษาของศาลฎีกาและการติดประกาศคำสั่งให้ออกจากพื้นที่อย่างเป็นทางการในแปลงที่ดินชายฝั่งที่มีข้อพิพาทในบางเทาเมื่อไม่นานมานี้ ถือเป็นจุดเริ่มต้นสำคัญของการสร้างความรับผิดชอบและการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ครอบครัว ผู้อยู่อาศัยระยะยาว และสมาชิกชุมชนที่มี Sangop.org เป็นตัวแทน ต่างเฝ้ามองพื้นที่อยู่อาศัยที่เคยเงียบสงบถูกเปลี่ยนให้กลายเป็นเวทีเทคโนกลางแจ้ง สถานประกอบการอย่าง Maya Beach Club, Yuuhi Beach Bar and Karaoke และกิจการอื่น ๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจากชาวต่างชาติ ต่างฝ่าฝืนกฎหมายไทยซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทั้งการครอบครองที่ดินสาธารณะของรัฐ การไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านใบอนุญาตจำหน่ายสุรา และการเปิดเสียงเบสหนักดังต่อเนื่องไปจนถึงช่วงเช้าตรู่
แม้เราขอชื่นชมเจ้าหน้าที่อำเภอถลาง องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล (อบต.) เจ้าหน้าที่ป่าไม้ และตำรวจในภูมิภาค ที่ได้ลงมือดำเนินการในพื้นที่จริง แต่ชุมชนของเรายังคงมีความกังวลอย่างลึกซึ้งและมีเหตุผลรองรับอย่างชัดเจนว่า สถานประกอบการที่ฝ่าฝืนกฎหมายเหล่านี้จะเพียงรอให้กระแสการปราบปรามผ่านพ้นไป ลบชื่อเดิมของนิติบุคคลออก แล้วกลับมาเปิดกิจการใหม่อีกห้าสิบเมตรตามแนวชายหาดภายใต้โครงสร้างนอมินีรูปแบบใหม่หรือไม่?
วงจรช่องโหว่ที่คุกคามความสงบสุขของภูเก็ต
ครั้งแล้วครั้งเล่า สถานบันเทิงที่มีชื่อเสียงในทางลบและดำเนินกิจการอย่างผิดกฎหมายในพื้นที่อยู่อาศัย มักมองมาตรการปราบปรามของหน่วยงานกำกับดูแลเป็นเพียงความยุ่งยากชั่วคราว ในอดีต ค่าปรับทางปกครอง ส่วยตามฤดูกาล และการเปลี่ยนแปลงชื่อผู้ถือครองในลักษณะที่เป็นเพียงการเปลี่ยนแปลงบนเอกสาร ได้เปิดทางให้ผู้กระทำผิดสามารถกลับมาดำเนินกิจการได้อีกครั้งโดยแทบไม่ต้องรับผิด
เมื่อสถานประกอบการถูกตรวจพบและดำเนินการกรณีรุกล้ำที่ดินในวงกว้าง เช่น กรณีสิ่งปลูกสร้างเชิงพาณิชย์และที่พักอาศัยจำนวน 34 แห่งที่ถูกตรวจพบว่ารุกล้ำพื้นที่มากกว่าหกไร่ในบางเทา การติดประกาศบนกระดาษโดยไม่มีมาตรการบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพย่อมไม่เพียงพอ หากผู้ประกอบการยังสามารถทิ้งระบบเครื่องเสียงขนาดใหญ่ไว้ในพื้นที่ โอนย้ายสต็อกสุรา และใช้บุคคลคนไทยเป็นผู้ถือครองบังหน้าเพื่อจดทะเบียนธุรกิจที่มีตัวตนทางกฎหมายซ้ำขึ้นมาในพื้นที่ข้างเคียง ชัยชนะของศาลฎีกาก็จะกลายเป็นเพียงชัยชนะที่ไม่มีความหมายในทางปฏิบัติ
ประชาชนไม่ได้สนใจเอกสารหรือโครงสร้างทางนิติบุคคลของสถานประกอบการ พวกเขาสนใจเพียงว่าเสียงเบสที่ดังสนั่นในเวลา 03.00 น. จะหยุดลงอย่างถาวรหรือไม่
สิ่งที่ สังคมสงบ เรียกร้องให้หน่วยงานดำเนินการต่อไป
เพื่อปกป้องความสงบสุข ความเป็นอยู่ที่ดี และความถูกต้องตามกฎหมายของชุมชนในพื้นที่ สังคมสงบ ขอเรียกร้องให้ผู้นำระดับจังหวัดและระดับประเทศดำเนินการตามมาตรการ 4 ประการที่ไม่สามารถต่อรองได้ดังต่อไปนี้:
- ยึดอุปกรณ์โดยทันที: การให้ออกจากพื้นที่ต้องรวมถึงการยึดระบบเครื่องเสียงเชิงพาณิชย์ เวทีกลางแจ้ง และชุดไฟส่องสว่างโดยทันที เพื่อไม่ให้ผู้ประกอบการสามารถดำเนินการรบกวนทางเสียงต่อไป หรือขนย้ายอุปกรณ์ไปยังสถานที่ผิดกฎหมายแห่งใหม่ได้โดยง่าย
- ดำเนินคดีกับผู้ได้รับผลประโยชน์ที่แท้จริง: ต้องดำเนินการให้พ้นจากผู้ถือหุ้นคนไทยที่ถูกใช้เป็นเพียงนอมินี และเปิดเผยตัวผู้ลงทุนชาวต่างชาติที่ฝ่าฝืนพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พร้อมใช้บทลงโทษทางอาญาอย่างเข้มงวดและมาตรการขึ้นบัญชีดำอย่างถาวรกับผู้ที่แสวงหาผลประโยชน์จากการยึดครองพื้นที่ชายฝั่งสาธารณะโดยมิชอบ
- ผูกใบอนุญาตเข้ากับการควบคุมเสียงตามเขตพื้นที่อย่างเคร่งครัด: ต้องใช้นโยบายไม่ยอมรับการฝ่าฝืนโดยเด็ดขาดในพื้นที่อยู่อาศัย สถานประกอบการเชิงพาณิชย์ใดที่ถูกตัดสินว่าฝ่าฝืนข้อกำหนดด้านเสียงหรือครอบครองที่ดินสาธารณะ จะต้องถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการและใบอนุญาตจำหน่ายสุราอย่างถาวร โดยไม่มีช่องทางให้โอนใบอนุญาตดังกล่าวไปยังบุคคลอื่น
- เปิดเผยกรอบเวลาอย่างโปร่งใส: ต้องรับรองว่าประกาศที่ติดตั้งในพื้นที่ระบุกรอบเวลาที่ชัดเจนและมีผลผูกพันทางกฎหมาย สำหรับการออกจากพื้นที่โดยสมบูรณ์และการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างทั้งหมด เพื่อไม่ให้เหลือช่องว่างสำหรับความคลุมเครือทางปกครองหรือการประวิงเวลาในกระบวนการทางกฎหมาย
สังคมสงบ ยืนหยัดเคียงข้างประชาชนในพื้นที่ที่เชื่อว่าไม่มีธุรกิจใดอยู่เหนือกฎหมาย เราจะติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่าการกวาดล้างและบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลในครั้งล่าสุดจะเป็นจุดสิ้นสุดอย่างเด็ดขาดของการปล่อยให้มีการกระทำผิดโดยไม่ต้องรับผิดในยามค่ำคืน และนำความสงบสุขที่แท้จริงกลับคืนสู่บางเทาและเชิงทะเล
