กางนโยบาย 6 กลุ่มผู้สมัครชิง ‘บอร์ดประกันสังคม 2569’ แก้โจทย์กองทุน 2.5 ล้านล้าน


18 ก.ย. 2569 | 17:41น.

ศึกเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ประจำปี 2569 ทวีความคึกคัก ประชาชาติธุรกิจ รวบรวมนโยบายจาก 6 กลุ่มผู้สมัคร ลุ้นนั่งแท่นบริหารกองทุนมูลค่า 2.5 ล้านล้านบาท ‘ประกันสังคมก้าวหน้า’ ดันดึงกองทุนออกนอกระบบราชการ-ปรับสูตรบำนาญ ‘พัฒนาประกันสังคม (นายจ้าง)’ ชูความยั่งยืน-ลดต้นทุนเอกชน ด้าน ‘เคลียร์ประกันสังคม’ หนุนยกเลิกสำรองจ่ายค่าคลอด-ดันธนาคารประกันสังคม ขณะที่ ‘แรงงานเพื่อสังคม-ประกันสังคมชัดเจน-พลังผู้ประกันตน’ พาเหรดชูนวัตกรรมบริการและยกเลิกสำรองจ่ายรักษาพยาบาล

โดย 6 กลุ่มผู้สมัครสำคัญ ต่างนำเสนอนโยบายเชิงโครงสร้าง สวัสดิการ และการบริหารจัดการกองทุนหลักๆ ดังนี้

กลุ่มประกันสังคมก้าวหน้า: เน้นการปฏิรูปโครงสร้างกองทุนและสวัสดิการเชิงรุก ครอบคลุมตั้งแต่การบริหารงานที่โปร่งใส การนำสำนักงานประกันสังคมออกนอกระบบราชการ และการถ่ายทอดสดการประชุมบอร์ดประกันสังคมเพื่อเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ ในมิติกองทุนชราภาพได้เสนอการปรับสูตรคำนวณบำนาญให้สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อและค่าครองชีพจริง การผลักดันระบบบำนาญไฮบริด การเปิดให้เลือกรับเงินบำนาญล่วงหน้าเป็นเงินก้อนสูงสุด 40% ของค่าจ้าง 60 เดือน และการจัดตั้งสินเชื่อเกษียณตั้งตัว

สำหรับสิทธิประโยชน์เสนอปรับเพิ่มเงินสงเคราะห์บุตรอายุ 7–12 ปี เป็น 12,000 บาทต่อปี เพิ่มเงินอุดหนุนการศึกษาบุตร 5,000 บาทต่อปี สิทธิการลาเพื่อดูแลคนในครอบครัวโดยได้รับค่าจ้าง 100% จำนวน 15 วันต่อปี รวมถึงการยกระดับคุณภาพการรักษาพยาบาล เช่น การรับยาใกล้บ้าน การดูแลโรคออฟฟิศซินโดรม และการเพิ่มสิทธิการตรวจสุขภาพเชิงรุก

กลุ่มพัฒนาประกันสังคม (ฝ่ายนายจ้าง): มุ่งเน้นการบริหารจัดการที่เน้นความยั่งยืนทางการเงินและการรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจ โดยระบุถึงการรักษาสมดุลระหว่างอัตราเงินสมทบของฝั่งสถานประกอบการและสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตน เพื่อไม่ให้สร้างภาระต้นทุนที่กระทบต่อขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคธุรกิจ ในด้านการบริหารเสนอการนำระบบเทคโนโลยีและดิจิทัลมาปรับลดขั้นตอน เอกสาร และต้นทุนทางธุรการในการนำส่งเงินสมทบของนายจ้าง ส่วนนโยบายการลงทุน มุ่งเน้นการกระจายความเสี่ยงไปยังสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงต่ำและให้ผลตอบแทนที่มั่นคงระยะยาว เพื่อรักษาเสถียรภาพของกองทุนในระยะยาว

กลุ่มประกันสังคมชัดเจน: ชูนโยบายการแก้ไขปัญหาการเข้าถึงระบบบริการสาธารณสุขและสิทธิประโยชน์ที่จับต้องได้ทันที โดยเสนอระบบการรักษาพยาบาลกรณีฉุกเฉินเข้ารับบริการได้ทุกโรงพยาบาลโดยไม่ต้องสำรองจ่าย การปรับเพิ่มวงเงินค่าบริการทางการแพทย์ด้านทันตกรรมให้สอดคล้องกับอัตราค่าบริการจริงในปัจจุบัน และการปรับปรุงเงื่อนไขกฎระเบียบการขอรับเงินบำเหน็จและบำนาญชราภาพให้มีความยืดหยุ่น เหมาะสมกับรูปแบบการทำงานของแรงงานยุคใหม่และผู้ประกันตนมาตรา 39 และมาตรา 40

ทีมเคลียร์ประกันสังคม: นำเสนอแนวทางสวัสดิการตลอดช่วงชีวิต (Life-course Welfare) โดยในมิติด้านการเกิดเสนอการยกเลิกระบบการสำรองจ่ายค่าคลอดบุตร โดยให้โรงพยาบาลเบิกตรงกับสำนักงานประกันสังคม ขยายระยะเวลาจ่ายเงินสงเคราะห์บุตรจนถึงอายุ 12 ปี ในอัตรา 1,000 บาทต่อคนต่อเดือน ในมิติด้านการรักษาพยาบาลเสนอเพิ่มวงเงินสิทธิพยาบาลฉุกเฉิน (OD) 20,000 บาท เพิ่มการตรวจคัดกรองกลุ่มโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) เชิงลึก จัดตั้งคลินิกบริการเฉพาะทางสำหรับกลุ่มหลากหลายทางเพศ (LGBTQ+) และจัดตั้งศูนย์ดูแลผู้ป่วยเฉพาะทาง ส่วนมิติด้านเกษียณและผู้ประกันตน ม.39/ม.40 เสนอปรับสูตรการคำนวณบำนาญ “Care Up”

โดยให้ระบบเลือกสูตรที่คำนวณแล้วผู้ประกันตนได้รับประโยชน์สูงสุด เพิ่มเงินชดเชยการขาดรายได้สำหรับผู้ประกันตนมาตรา 40 คงสิทธิความคุ้มครองต่อเนื่องสำหรับผู้ประกันตนมาตรา 39 และในมิติด้านการเงินเสนอผลักดันการจัดตั้งธนาคารประกันสังคม การปล่อยสินเชื่อเพื่อการอยู่อาศัยและยานพาหนะอัตราดอกเบี้ยต่ำ รวมถึงการเปิดช่องทางให้นำเงินสะสมชราภาพบางส่วนมาใช้ประโยชน์ล่วงหน้าในยามวิกฤต

กลุ่มพลังผู้ประกันตน: เน้นการแก้ปัญหาความเสี่ยงเชิงโครงสร้างของกองทุนชราภาพผ่านการปรับปรุงนโยบายการลงทุน โดยเสนอให้เพิ่มสัดส่วนการลงทุนในสินทรัพย์ที่มีความมั่นคงสูงและสามารถสร้างรายได้กระแสเงินสดอย่างสม่ำเสมอ เพื่อลดความเสี่ยงจากการขาดแคลนสภาพคล่องในอนาคต ควบคู่ไปกับการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของสำนักงานประกันสังคม (Digital SSO) การยกระดับแอปพลิเคชันให้ผู้ประกันตนสามารถตรวจสอบประวัติการส่งเงินสมทบ ยอดเงินสะสมชราภาพ และผลตอบแทนจากการลงทุนของกองทุนได้แบบ Real-time เพื่อความโปร่งใสและตรวจสอบได้

กลุ่มแรงงานเพื่อสังคม: มุ่งเน้นการคุ้มครองสิทธิและสวัสดิการของแรงงานในภาคอุตสาหกรรมเป็นหลัก โดยเสนอการยกระดับการคุ้มครองสิทธิพื้นฐานตามกฎหมายแรงงาน การปรับปรุงระบบชดเชยกรณีว่างงานและการเลิกจ้างที่ไม่เป็นธรรมให้มีความรวดเร็วและเป็นธรรมยิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังเสนอการจัดตั้งกองทุนกู้ยืมอัตราดอกเบี้ยผ่อนปรนเพื่อช่วยเหลือผู้ประกันตนในยามฉุกเฉิน และการพัฒนาระบบเครือข่ายการรักษาพยาบาลในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมและแหล่งงานขนาดใหญ่ เพื่อให้แรงงานสามารถเข้าถึงการรักษาได้อย่างรวดเร็วและไร้รอยต่อ